为加强公益林护林员队伍建设，规范护林员行为，根据《河南省重点公益林护林员管理办法》和有关法律、法规，结合我市实际特定办法。

    一、职责

    ⒈宣传和贯彻执行国家和地方林业法律及有关公益林的政策法规，全面掌握管护责任区范围内公益林建设的基本情况；

    ⒉全面负责管护责任区的护林防火、森林病虫害防治、制止乱砍滥伐、刹梢、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖各种野生植物资源、乱占林地及其他各种破坏森林资源的活动；

    ⒊协助有关单位开展责任区内重点公益林营造、抚育、封育和监测工作；

    ⒋与公益林建设有关的临时中心工作及其他工作。

    二、护林员的任职资格及基本条件

    ⒈拥护中国共产党的领导，热爱林业，忠于森林资源公管理工作，遵纪守法，服从领导，听从指挥。

    ⒉努力学习，运用林业科学技术，为公益林服务。有敬业精神，责任心强。能运用森林资源管护所需要的知识和技能从事护林。了解林政管理，护林防火，森林采伐，森林病虫害防治，野生动植物保护等方面的法律、法规及公益林管护的基本知识，掌握森农林管护工作的基本原则、方法。

    ⒊身体健康，年龄在30—50岁以下的男性公民。具有初中以上文化程度，有较好的口语表达能力，能起草各类简单的文字材料、宣传标语；

    ⒋能正确理解国家、地方政府及上级林业主管部门有关方针政策。对公益林出现的问题及时向上级汇报，并能处理或协助上级处理有关公益林实施中出现的各类问题；

    ⒌能密切联系群众，做好村民思想工作，有一定的组织协调能力，调动村民爱林、护林积极性；

    ⒍有便利的交通、通讯条件，便于沟通联络；

    ⒎在同等条件下，有护林经验或从事过林业工作的人员、转业军人、党员优先考虑。

    ⒏村、组干部不得担任护林员。

    三、护林员的任免程序

    公益林所涉及乡（镇）的护林员职数，由市林业局根据各（镇）公益林资源管护面积核定 。护林员选拔采取村民自愿报名，村民委员会民主推存，乡（镇）政府审核，市林业局审批的程序；坚持公开、公平、公正的原则；公开选拔，择优录用。当报名人数较多时，采取公开考试的方式进行选拔。经市林业局审批后聘用，签订聘用合同。以乡（镇）为单位每月组织一次考核，并定期或不定期抽查。对不宜再担任护林员职务的报市公益林办公室审核，经林业局批准后，予以解聘。

    护林员受林业行政主管部门委托履行护林职责，农民身份不变。

    四、护林员培训及考试

    ⒈护林员实行市乡两级培训，市级培训由市公益林办公室组织实施，乡级培训由公益林所在各乡（镇）以会代训方式组织实施。

    ⒉市公益林办公室负责制订各自护林员培训计划和年度培训方式，并应做好与市级培训计划和年度培训方案的衔接工作。

    ⒊护林员实行定期培训和临时培训相结合，定期培训与每月护林员例会相结合。临时培训根据近期中心工作的需要由培训组织者自行决定。

    ⒋培训内容严格按培训方案实施，授课人由组织者指定懂业务的人授课。

    ⒌护林员考试每年不得少于两次，全市护林员统一培训考试不少于一次。考试成绩纳入护林员百分制考核，与护林补助费挂钩。

五、考核

㈠护林员实行定期百分考核制和平时违规记分制相结合的考核制度。护林员考核每季度进行一次，具体方案由市林业局制定。

㈡护林员实行分级考核。乡（镇）负责本行政区域内、护林员的平时考核，考核结果报市公益林办公室备案；市公益林办公室负责全市护林员的考核，对各乡（镇）呈报的平时考核结果，由市公益林办组织抽查并确认，并将考核结果报市林业局核准。

㈢市公益林办公室负责制定护林员考核办法及细则。

六、护林员管理

㈠市公益林负责全市护林员的管理工作，公益林所在乡（镇）负责本行政区域内护林员的日常管理。

㈡护林员实行合同制管理，护林员合同期为一年，合同期满后，自行解聘随后根据考核结果确定是否留任。

㈢市公益林办建立护林员档案，护林员档案应包括本人基本情况，管护业绩考核情况，违章违规及处分情况等。

七、护林补助费

㈠市林业局根据管护责任区面积，确定公益林护林员的护林补助费标准。护林员护林补助费与管护业绩挂钩。

㈡公益林护林员护林补助费由市林业局发放，每季度发放一次，由公益林办公室考核后，根据考核结果发放护林补助费，具体比例参照护林员考核办法。

㈢对表现优异的护林员给予奖励，奖励以精神奖励为主，物质奖励为辅为原则。